湖南用“锦绣潇湘”作为切入点，找准自己的坐标，继而打开建设全域旅游基地的生动画面。“锦绣潇湘”是三湘大地的旅游名片，也是建设全域旅游基地中的湖南坐标。找准了这个坐标，就找到了湖南区域旅游新的增长极。

“锦绣潇湘”素有影响力和知名度，形成的山水湖南、文化湖南、美食湖南和快乐湖南四大名片，更是为人所津津乐道、心向往之。特别是近些年全力打造的山水风光旅游线、湘楚文化旅游线、地质奇观旅游线、沪昆高铁旅游线、名人故里旅游线、田园风光旅游线、民族风情旅游线、宗教文化旅游线等8条精品旅游线路，得到了海内外广大游客的青睐和称誉。

全国旅游工作会议，作为行业最高规格会议，选在中部省份的湖南召开，已经充分说明了“锦绣潇湘”品牌的吸引力和美誉度。

湖南早就在建设全域旅游方面进行了探索和努力。全域旅游，突出一个全字，需要部门之间、区域之间的良性联动。众所周知，湖南处处是风景，在地区联动，合力促进旅游方面早就下了“先手棋”。

湖南作为一个中部内陆省份，虽然经济总量比不上沿海发达地区，但山清水秀、人杰地灵，老天爷赋予了这里得天独厚的自然资源。从张家界大山的鬼斧神工到八百里洞庭的烟波浩渺，从凤凰小城的美丽娴静到湘江北去的激扬开阔，湖湘大地处处充满迷人的胜景，处处蕴含着发展旅游产业的巨大宝藏。

全国旅游工作会议刚结束，国家旅游局又在湖南召开了2017全国旅游市场工作会议，全面贯彻落实旅游工作会议精神，研究部署2017年的工作。中国“加快由粗放型旅游大国向比较集约型旅游大国转变”的大幕，从湖南拉开。

湖南既秉山清水秀、文化旅游资源丰厚的“地利”，又纳敢为天下先、勇推旅游体制改革的“天时”，还融改革创新的“人和”。在湖南省第十一次党代会上，省委书记杜家毫响亮提出：湖南要建设以“锦绣潇湘”为品牌的全域旅游基地，打造国内外著名旅游目的地和旅游万亿产业。

湖南因其得天独厚的地理和人文优势，是公认的旅游大省。而且我们在旅游工作上的思路和做法全国领先。全国旅游工作会议在湖南举行，是因为我们率先在全国进行了旅游业的宏观布局：成立省旅游发展委员会，召开全省旅游发展大会，确立建设旅游强省战略。

产业上突出全域布局。按照“全区域规划、全产业链打造”的思路，确立“一核三线”的产业布局，即，在“零陵古城”文化旅游区这个核心引领下，推进历史文化体验游、乡村旅游体验游、入水观光体验游三大发展主线，形成全域覆盖、统筹发展的旅游产业格局。