“以房养老”梦想如何照进现实?

“60岁前人养房,60岁后房养人”,中国人似乎一辈子都在为了房子拼命。

2013-09-16 第405期

中国面临严重的人口老龄化问题,而现行养老制度又很难全面覆盖,如何让老人在退休后“老有所依”,维持体面生活呢?2003年,“以房养老”的理念被引入国内,曾经在上海、南京等城市做为创新型模式推广,但都因条件苛刻遭遇瓶颈,半途夭折。如今“以房养老”再一次被提上日程,是否相关法律和政策配套环境都已经成熟了呢?

以房养老引热议:老年人多反对 "丁克族"欢迎

今年年底,我国60岁以上的老年人或将突破2亿,13日国务院明确提出明年全国将试点“以房养老”,引发广泛关注。据相关媒体调查,不少老年人因担心房子不能留给儿女而反对这种养老模式,但更多的年轻“丁克族”却对此表示欢迎。“以房养老”,就是老人把已经付清贷款的房子,抵押给保险公司等金融机构,金融机构通过数据统计和精算,综合考虑房主的年龄、预期寿命、房产若干年后的价值等因素,定期发给房主一定数额的养老金。房主去世后,房产出售用于归还贷款,其升值部分归金融机构所有。有老人表示,我跟儿子住在一起,我的房子抵押给银行,儿子住什么啊?而身为“丁克族”的张先生听到“以房养老”的第一反应是“好啊”。张先生表示“60岁前人养房,60岁后房养人,生不带来死不带走,拿多点养老金可以过得更潇洒”。[详细]

“以房养老”:叫好缘何不叫座?

“以房养老”远水难解近渴

中国式“以房养老”最大的阻扰是老人们的犹豫性,很简单的道理,这种新兴的理财加生活方式,就年轻人来说都属于时髦的舶来品,理解起来需要超前的观念。其次,以房养老的出发点,和我们传统观念中的“房子带来安全感”的理念有点相悖。再有就是一套房子被抵押给保险公司等金融机构,能换来一笔不菲的资金。然而和这笔大数目相配套的养老公寓、养老院,其数量是否足够呢?万一手中持币,却换不来等价的养老享受,很可能就陷入“前不着村、后不着店”的尴尬。同时作为金融机构来说,也面临很大的风险,他们要入手“以房养老”,就是希望房子能有长远的升值空间,来打造双赢局面。但在国内房价不可控因素太多的情况下,谁又敢轻易入场?[详细]

“以房养老”尚需细节铺垫

细节之一,就是房子如何估价?细节之二,利息怎么算?细节之三,拿到贷款怎么用? 必须看到,“以房养老”有种种好处,说到根儿上还是让老百姓自己为自己的养老负责。一个人从年轻时开始,贷款买房,辛苦几十年还清,年老了又把房子抵押出去,获得养老的资金,有人形容这是“赤条条来,赤条条去”。所以,这顶多算是解决养老问题的辅助手段,真正要老有所养,还必须得依靠养老保险,依靠政府给公众提供的保障体系。决不能因为“以房养老”的出现,就认为政府养老体系解套了,得便宜卖乖。政府该担的责任必须得担,这一点没有任何改变。[详细]

如何让民众信任“以房养老”

完善制度设计 决策部门需“对症下药”

首先我们要认识到个别金融机构自行试点,主要是从自己的金融风险和经济收益的角度来设计“以房养老”。而今后,国家层面推行的“以房养老”,需要站在公平公正的立场,集纳多方智慧进行制度设计,整合更多的资源。其次,过去试点效果不理想,也为下一步推行“以房养老”积累了一定经验。比如,老人对“以房养老”机构不信任,金融机构对70年房屋土地产权有忧虑,房价波动影响“以房养老”,这些已经暴露出来的问题,需要决策部门“对症下药”。再者,可以借鉴国外“以房养老”经验。将这些经验本土化,形成符合自己国情的“以房养老”模式。[详细]

以房养老可作“鸳鸯火锅”的一边

如果“以房养老”只是养老的备选途径之一,就可以不必为上述的各种问题而纠结。这就好比端上来的是“鸳鸯火锅”,爱吃哪边就吃哪边,就不会发出“吃不了辣椒”怎么办的疑问。那么需要同时端上餐桌的,就是“清汤锅底”——也就是社保、养老金体系。当一个公民在自己的工作岗位上奉献了几十年的时间和精力,因年老体衰退下来,那么让这些退休人员维持基本生活,显然是社会、政府不可推卸的责任。“以房养老”只是养老途径之一。对于那些压根儿没房可以抵押或者想把房子留给子女的老人,“社保养老”、“企业年金养老”也必须“给力”,起到一个“承重墙”的作用。[详细]

“以房养老”:多一种选择就值得探索

“以房养老”何妨成为选项之一?

需要值得提出的是,“以房养老”模式的试点还是推广必须有另外的一个原则,那就是自愿。在基本养老制度涵盖大部分人群的时候,有条件的老人可以在多元的养老模式中进行自愿自主的选择,可以选择“以房养老”,可以选择“居家养老”,可以选择“社区养老”。只有在这样的自愿的条件下,在多元养老模式的基础上进行必要的选择,这样的养老制度改革才会有生命力。所以,千万不要误读了“以房养老”,以为这就是养老制度的基本走向,而对这样的试点横加指责。毕竟,选择的多元将是一种文明社会的基本趋势,养老模式也是如此。[详细]

“以房养老”是做大养老产业的撬杠

目前世界上,包括高福利国家在内,没有哪个国家单靠财政投入能把养老产业做大。多条腿走路,公办养老托底,市场养老主打,是养老由事业转身为产业的惟一可行路径。可就国内现状而言,由于历史与现实原因共同使然,城镇大多数退休老人的养老金基数较低,再计入物价因素和养老服务的人工成本,单凭养老金支付入住养老院的成本,令多数老年人可望不可及。故而政策的大幅度突破,是打通养老市场瓶颈的惟一选项。把养老办成一个产业,没有现成经验可循,唯有切合国情、省情、市情、县情,既大胆探索亦谨慎操作,过程中犯错走弯路在所难免,好在大方向已明确,成果当可期待。[详细]

“以房养老”必须通过更完善的法律保障

专家表示:中国目前正处于经济转轨时期,社会保障制度还不完善,居民养老储蓄也普遍不足,却快速进入人口老龄化阶段,给经济社会发展带来系列问题。目前,对只拥有一套自有产权住房的老年人,如果根据其养老的实际需要,实现以房养老的意愿,则必须通过更加完善的法律保障、政策引导、保险和金融创新,以及对养老机构和养老服务的规范来实现,为老年人及其家庭提供相应的资产安全转移保障,推动形成比较稳定的房地产市场环境,盘活养老的家庭和社会资源。[详细]

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本期责编:蒋 俊