“3个1/3”发展思路助推园区“挺进全国五强”
日前，长沙经开区党工委副书记、管委会副主任张庆红及长沙县委副书记、代县长张作林先后率队调研了星沙产业基地发展情况。星沙产业基地党工委书记、管理办公室主任黄士玮，详细介绍了园区2016年发展成果和今后发展思路。
据悉，2016年1—9月，园区实现工业总产值约70亿元，其中规上工业总产值66亿元，完成固投37亿元。预计全年实现工业总产值85亿元，规上工业总产值80亿元，完成固投46亿元。工业投资、规模工业总产值、规模工业增加值增长率分别为95.2%、18.5%、12.5%，在全市“五区九园”中分别位居第一、第二、第六。同时，黄士玮还就园区产业格局延伸，产业新城定位转型、运营机制现状，及今后发展思路做了系统介绍。
对此，张庆红表示，星沙产业基地区位优势明显，是发展先进制造业和先进物流业，承接长沙经开区产业转移、腾龙换鸟的不二之选。将产业园区打造成宜居之城，将赋予一个地区内生动力，只有工业和商业双轮驱动，一个地区才会有长足的发展。
张作林充分肯定了星沙产业基地前期为推进园区发展所做的努力。他说，园区建设、园区经济发展要做好引进企业、服务企业、统筹协调、理顺机制等“四篇文章”，同时园区建设、园区经济发展是一项复杂的系统工程，他呼吁全县上下要真心实意支持、帮助园区进一步做大做强。
2016年，是“十三五”战略规划的开局之年。未来5年，长沙县星沙产业基地将以十八届六中全会、长沙县第十三届党代会精神为引领，围绕打造“产业生态新城”的战略目标，积极践行“产业融合、产城融合、军民融合”的发展理念，在招商引资、项目建设、对企服务三大板块持续发力，到2021年，力争实现技工贸总收入超1000亿元，利税过45亿元，将园区打造成全市乃至全省的高端人才创业区、现代产业集聚区、产业产城军民融合示范区和生态宜居样板区，为全县加快“挺进全国五强”担当先锋主力。
产业融合
博士创新创业园加快科技创新成果本地产业化
按照“三个三分之一”的理念、历经7年打拼，星沙产业基地工业基础非常扎实：不仅有住友橡胶、山河智能、云箭集团、上汽大众配套园为代表的工程机械和汽车零部件两大主业产能持续释放;更有赛隆药业总部办公楼及研发中心已投入使用。不久，该公司集团总部也将落户此地;星工场二期、磐吉奥等30个项目按计划加快推进，储备项目20多个，发展后势强劲。
既有的发展成果不断巩固，同时星沙产业基地还在探寻新的增长点。在国家“供给侧”改革的大背景下，为积极实践“三个融合”战略目标，星沙产业基地提出现代化生态产业新城的发展构想，并在对企服务、空间布局、人才聚集、军民融合等方面积极探索区域模式和试点经验。
“星沙产业基地博士创新创业园”的规划，就是这样一个大胆的尝试。推进创新创意和现有产业结构紧密结合、互联网+智能制造深度融合，促进科技创新成果本地转化和产业化，提高高新技术产业在园区产业总量中的比重，为传统通用装备制造业注入新的活力加速其转型升级促是“星沙产业基地博世创新创业园”的使命。近年来，国家大力推进双创战略，中央政治局审议通过《关于经济建设和国防建设融合发展的意见》，释放了地方深入承接军民融合战略的政策红利。借此“风口”，国防科大一批转业技术干部及“985”名校博士相中中了星沙产业基地这块“福地”，双方一拍即合。
天河国云是首批入驻创业园的企业之一。这是一家由国防科技大学转业技术人员创办的、国内领先的云计算和大数据服务提供商，总部位于北京。“中国制造2025”是我国制造业转型升级的大方向，而云计算和大数据的技术就在这个过程中扮演了重要的角色。依托雄厚的科研实力和精准的市场定位，天河国云将在三维动画在线设计、政务大数据、金融大数据、金融安全计算、工业设计计算等关键技术领域发力，力争2018年左右产值突破5000万元并在新三板上市。
建设项目孵化器，培育云计算和大数据、智能制造、新能源三大主导产业，更重要的是铸造人才高地，促进产业融合。“星沙产业基地博士创新创业园”拟总体规划1平方公里，分步实施，先在星工场内规划5000平米标准厂房作为项目项目孵化器，建设期为2016年至2018年，预期引进博士40名以上，吸纳国防科大校友企业20家以上，孵化行业企业30家以上.
产城融合
要工业产值，更要诗意和远方
提到工业园，映入脑海的便是偏僻和机器轰鸣的浮躁。但是，透过星沙产业基地的规划和建设现况，看到的只有绿色环保和智能科技。根据业态布局规律和产业工人切身需求，园区规划出了“北商南工”的整体空间结构，即在开元路以南规划工业用地为主，重点发展工业项目;开元路以北主要规划商住、教育和公用设施用地，重点发展生活性服务业;而道路两厢重点发展生产性服务业。
生态，是星沙产业基地发展的前提，更是目标。从园区规划图，能清晰地看到，这个不到20平方公里的园区，形成了“绿带”、“绿心”和“绿角”三位一体的绿色生态园区，形成了厂在林中、城在绿中、人在景中。控规范围内，绿地面积达到将近19%，这么高的绿化率，在全国也不多见。
目前，园区配套项目建设稳步推进。劳动人事学院、职业中专、商住小区、农贸市场、文化站、蓓蕾小学等项目相继投建;“七通一平”与项目铺排协同推进，“五纵四横”路网框架基本拉通;东茅公园、大山公园、雷鸣公园三大公园，以及长龙公园绿带、雷鸣带状城市绿带、黄花渠绿带三条绿带已成雏形，规划图中的生态环保概念，日渐成为现实。
生态之外便是智能，这也是星沙产业基地智慧全区的重要举措。据项目相关负责人介绍，智慧园区项目除了免费WIFI等便民内容之外，还可以提高企园区管理部门的服务效率，降低园区企业运营成本。
基于《智慧长沙县顶层设计》的建设指引，星沙产业基地智慧园区规划遵循“统一领导、统一规划、统一标准、统一平台”的原则，采用自上而下顶层规划与业务专项规划相结合的高效率、多专业、多元化大集成的规划模式，建立一个中央平台(园区综合信息管理服务平台)，两张网络(有线、无线)，规划三大建设目标，四大功能主题，打造五项重点应用，形成“两纵五横”的智慧园区体系架构。
未来3到5年，星沙产业基地将着重以园区企业和辖区市民的服务需求为宗旨，重点围绕总控制平台和数据交互共享平台建设，打造一个中央平台，向公众提供园区各方面的资讯信息和综合服务，通过有线(光网)和无线(wifi)“两张网”实现园区与企业、市民的互联互通。
县区联动
致力于打造“国际化产业生态新城”
背靠长沙县委、县政府，头顶长沙经开区的国字号品牌，星沙产业基地走出了一条托管园区的创新发展之路。
利用长沙经开区平台优势，星沙产业基地在招商引资、规划建设、绩效考核、人才引进、项目服务、园区管理方面全面融合对接。更重要的是，星沙产业基地人将长沙经开区为服务园区企业的精神传承了过来，落户企业纷纷点赞。
在星沙产业基地管理办公室设有企业服务中心，入园企业可享受全程代办和“保姆式”服务，而工作人员上上下下坚持“一线工作法”限时办结制。在这一点上，赛隆药业副总经周蓓感受最深。由于今年下半年该公司厂房项目要同步开工，施工临时建筑设施在公司厂区内没有空间可以建设，星沙产业基地党工委书记、管理办公室主任黄士玮冒着酷暑两次到现场勘查，最终帮助该企业解决了问题。
任何管理模式的形成，都是基于产业发展的内在需求，按照《湖南省加快推进产业园区转型升级的实施方案》最新要求，星沙产业基地致力于“经济发展带动区、城市综合功能新区、对外开放先导区、现代产业发展聚集区”的国际范地位塑造。既要加速打造具有本土特色和竞争优势的产业集群，并推动产业向科技密集型、智慧密集型、信息密集型产业转型，实现单纯发展工业为主向产城融合转变。更全面提升园区创新能力、孵化能力、产业化能力，以高端化、集群化、数字化，加快技术研发转化、高新技术产业化，率先实现转型升级。注重招大引强，大力引入世界500强、中国500强、民营500强及行业龙头型企业在星沙产业基地设立区域总部、运营中心、采购中心、研发中心和结算中心。
新常态下的发展趋势，呼唤管理服务升级。面对新历史时期新要求，星沙产业基地将严格按照差异化的绩效考核模式，探索小管委会、大公司的管理机制，不断完善自身管理体制、扩大管理权限、创新服务平台和建设发展模式，严控负债规模及资金管理措施，以强有力的保障措施带动星沙产业基地升级壮大2021年，力争实现技工贸总收入1000亿元，园区开发面积超过10平方公里，投资强度超过200万元/亩，创造新的就业岗位5万个以上。届时，园区将崛起成为长沙市乃至湖南省的高端人才创业区、现代产业集聚区、产业产城军民融合示范区和生态宜居样板区。
[来源:新湖南客户端]
