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循环发展,湖南破解资源先天不足

循环发展,湖南破解资源先天不足

怎样让有限资源承载无限发展?

导语

湖南资源禀赋先天不足,全省主要资源人均占有量远低于国家平均水平,面对此种情况,省政府该如何破解?[详细]

为什么要有《发展战略及行动计划》?

《发展战略及行动计划》的四大任务

清洁生产流程示意图

■构建循环型工业体系

围绕有色、化工、建材、钢铁等我省传统优势产业,实施清洁生产,促进源头减量;推动资源综合开发利用和大宗产业固废循环利用,园区循环化改造,合理延伸产业链条,实现能源梯级利用、废水循环利用、废物交换利用,促进企业循环式生产、园区循环式发展、产业循环式组合。

■构建循环型农业体系

在农业领域要着力提高资源综合利用率,推进种植业、养殖业、林业、水产业之间的循环链接。大力发展生态农业、立体农业、有机农业。提高农业秸秆等农林“三剩物”和规模养殖场畜禽粪便的资源化利用水平,促进农产品深加工,延伸产业链,推动工农业复合。

■构建循环型服务业体系

以资源能源消耗较大的旅游业、通信服务业、零售批发、住宿餐饮、物流为重点,推进服务主体生态化、服务过程清洁化、消费模式绿色化以及与其他产业耦合发展。

■推进社会层面循环经济发展

完善再生资源和垃圾分类回收体系,以废机电设备、废电线电缆、废家电、报废汽车、铅酸电池、废塑料、废橡胶、废纸、废旧金属等“城市矿产”资源的循环利用为重点,促进再生资源规模化利用。以工程机械、数码机床、汽车零部件、办公信息设备产品再制造为重点,建立再制造专业化服务体系,培育一批再制造示范企业。完善餐厨废弃物收运体系,推进餐厨废弃物资源化利用和无害化处理。推行绿色建筑和绿色交通行动。充分发挥服务业在引导树立绿色低碳循环消费理念、转变消费模式方面的作用。

湖南近期推进循环经济发展的主要举措

绿色生活,大美湖南

■抓好示范试点

实施循环经济示范试点,是推动循环经济发展的重要措施之一,我们将狠抓国家政策机遇,全力推进13个国家级示范和省级循环经济县(城市)、园区和企业创建工作,积极开展“双十双百”示范行动,即:实施循环经济十大示范工程、创建十个循环经济示范县(市)、培育百家循环经济示范企业。力争在重大技术领域和重大项目领域实现突破和创新,以示范带动,在总结发现循环经济发展模式,树立先进典型,为加快发展循环经济提供示范和借鉴。

■出台循环经济政策

会同有部门研究出台《关于支持循环经济发展的若干政策意见》。从财政、金融、税收、土地、技术等方面研究制定促进循环经济发展的政策措施。加快建立湖南省循环经济发展专项资金,尝试发行循环经济地方专项债券,制定鼓励生产过程废弃物资源化协同处理价格政策等措施,重点支持园区循环化改造、国家“城市矿产”示范基地、建筑垃圾和生活垃圾资源化利用等重大工程。

■完善循环经济法规

根据《中华人国共和国循环经济促进法》等相关法律,制定 《湖南省实施〈中华人民共和国循环经济促进法〉办法》,强化法律法规的约束,明确我省各级政府及其部门、企业、公民相关主体在发展循环经济中的权利与义务。目前,省发改委已会同有关科研院所和法律专家成立了工作组,在调研的基础上,起草了《湖南省实施〈中华人民共和国循环经济促进法〉办法》草案。下一步,省发改委将在向社会广泛征求意见的基础上,按程序报审,争取早日出台。

阅读《湖南省循环经济发展战略及近期行动计划》全文

结语

改变"大量生产、大量消耗、大量废弃"的传统增长模式,使有限的资源得到高效利用、循环利用,正是湖南经济转变发展方式的重要方向。

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