基尼系数疑团:数据比童话更假?

近日国家统计局直面基尼系数,一口气公布了过去10年数据,其中2012年基尼系数为0.474,数据称2008年以来中国基尼系数逐年回落,引来微博上一片哗然。有记者质疑称,中国民间调查2012年基尼系数是0.61。知名经济学家许小年也感慨:连童话都不敢这么写。被公布的基尼系数到底有无积极意义? [详细]

  国家统计局公布基尼系数

  中国基尼系数近十年首次公布

  自2000年中国公布基尼系数为0 .412后,国家统计局在随后的12年均未公布这一统计指数。昨天,国家统计局首次公布了近十年的基尼系数,去年我国基尼系数为0.474,数据显示自2009年起,我国基尼系数逐步回落。此外,去年城镇居民人均可支配收入实际增长9.6%,跑赢GDP,但劳动年龄人口数量首次出现下降。[详细]

  与民间数据和民众感受差距悬殊

  但有网友认为,基尼系数连续四年在下降,与实际感觉不完全一致,虽然收入近年在提高,但物价也在上涨,而一些高收入行业与低收入行业差距仍然较大。特别是,近年大城市房价飞涨,收入远赶不上房价,感觉收入差距更大了。首次公布的官方基尼系数也与此前的民间数据相差甚远。按照西南财经大学中国家庭金融调查与研究中心于2012年12月发布的数据,2010年中国家庭收入的基尼系数为0.61,比官方公布的2010年数据高0.129。国家统计局局长马建堂表示,规范的民间调查,应该是官方统计的重要的、有益的补充。但无论是官方统计,还是民间调查,都需要建立一个科学的统计制度和一个严谨的发布态度。[详细][详细]

  【什么是基尼系数?】基尼系数为意大利经济学家基尼于1922年提出,旨在定量测定居民收入分配差异程度。其值在0和1之间,越接近0就表明收入分配越趋向平等,越接近1表明收入分配越趋向不平等。按照国际一般标准,0.4以上基尼系数表示收入差距较大,当基尼系数达到0.6时,则表示收入悬殊。


  官方数据为何与民间感受相去甚远?

  原因一:“粉饰太平” 数据有被编造嫌疑

  “后来的基尼系数肯定是算过的,不算他不知道,无法比较。”北京师范大学收入分配与贫困研究中心主任李实接受采访时猜测。国家统计局这组数据的发布无疑又让大家的信心受到很大的挫伤,显失客观性、准确性的基尼系数,不可避免会误导政策走向。知名经济学家许小年也感慨:连童话都不敢这么写。国家统计局公布的基尼系数竟然显示逐年回落趋势,不仅与公众感受和预期大相径庭,连知名经济学家都拿"童话"来形容了,足见其"水分"的确不少。[详细]

  原因二:“隐性收入”等因素或致数据失真

  基尼系数的各种算法没有太大差别,主要在于基础数据不一。现在很多人不愿讲真话,灰色收入、非法收入做假账,也不走银行渠道,所以实际收入很难调查。有统计显示,2008年中国隐性收入是9.3万亿元,其中80%为最高收入人群的20%所有。这部分财富是否能进入官方视野,会直接影响统计结果。此外“国内很多经济数据缺乏或者不公开,同时国内也没多少人愿意做基础数据的调查工作。”[详细]

  原因三:各国民众对基尼系数有不同容忍度

  基尼系数是一个比值,当结果为0时表示收入分配完全平等,结果为1时表示收入分配绝对不平等。然而,0.4这个警戒线对于国情复杂的中国是否适用也有争议。中国地域辽阔、区域经济发展差异明显,甚至文化等因素也对收入分配带来影响。许多经济学家认为,中国不能简单套用国际经验,各国对收入分配不公有不同的容忍度。[详细]


  基尼系数:用不上的好东西?

  基尼系数思路未必符合中国国情。

  从专家们预计的基尼系数与政府部门对社会状况的评判来看,很难说基尼系数的思路是完全符合中国大陆的国情。香港为例,2001年以后,专家预计香港的基尼系数甚至达到0.525,2006年更高达0.533,香港是不是社会极不稳定呢?只要香港政府为低收入者提供充足的住房、教育、医疗,较大的收入差距也是可能存在的。这里甚至可以推测:在西方国家很常用的基尼系数与东方文化国家是否相符?因此,在所有的统计数据中,基尼系数恐怕是最纠结的。东西方国家在基尼系数这个问题上,似乎存在很大的不可比性。[详细]

  【在全球仍处较高水平】中国的收入差距,与世界类似发展水平的国家和地区相比,究竟处于什么水平?从全球来看,2012年的基尼系数尚未公布,只能从2011年的数据中窥见一斑。当年基尼系数差距最大的是中国香港,为0.434;紧随其后的是新加坡,为0.425;而美国的基尼系数也在0.4以上,为0.408;相较而言,欧洲国家的贫富差距则要小得多,英国为0.36,法国为0.327;而在亚洲国家中,韩国为0.316,日本为0.249。

  尽管数据遭质疑,但仍说明收入分配改革紧迫性。

  从数据看,2012年0.474的基尼系数,表明收入分配差距巨大;从趋势看,从2003到2008年,基尼系数逐年提高;而2009-2012年,则有所下降。无论是官方的0.474,还是学界的0.61,都反映出一个事实,中国贫富差距已经远超国际公认的警戒线。尽管在数据质量上受到一些专家质疑,但至少可以有两个方面的效果:第一,可以对收入分配现状有一个量化的指标,进而对收入分配作出更清晰的判断;第二,公布基尼系数,也是直面问题的一个开始,各方讨论收入分配改革就有一个共同的起点,有助于形成收入分配的改革共识。

  国家统计数据应完善统计方法,加大亲民改革力度。

  每逢国家发布CPI、房价、平均工资等与国计民生相关的数据时,总有疑问出现:为什么统计数据与自己感受不一?对于民众的质疑,统计部门若不能及时解答,长此以往,政府统计数据将失去在民众中的公信力。为让统计进一步贴近与民众的距离,应做好统计工作和统计常识的宣传、普及。与国际先进经验相比,我国统计工作在方法、支撑理论上还有需要完善的地方。[详细]

官方数据和民众感受不一致并不是偶然现象,不管官方公布的数据是大是小,是增是减,只要能推动收入分配改革,就有积极意义。

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