长沙出租车行业概况

先从长沙的哥的收入谈起

陆军旗开了13年的士，每天工作11小时，除去规费、油钱，纯收入不足200元。“很累，压力大，一遇上堵车，就赚不到什么钱。”陆师傅的抱怨，长沙市出租车协会几乎每天都能收到，有的甚至称“再这样下去都不想开了”。

秀峰出租车公司的的哥张峰说，出租车每小时成本35元左右，高峰期主城区交通拥堵，等候时间一般在20分钟以上，运气不好1小时就只拉得了一单生意。按长沙等候计时1元/3分钟来算，仅能得到20元补偿，意味着这1个小时的生意将亏本。

去年五月份，《三湘都市报》的一份调查显示，长沙出租车司机收入较稳定，近七成的司机每月收入为3000-4500元，但是在这份“辛苦钱”背后的是：超负荷工作、职业病缠身、家庭不和、生存压力大……

不久之前，长沙市出租车协会曾召开理事会议，会议结束之后，一份提交给市客运局的申请报告同步出炉。报告首要内容就是建议举行听证会，适当提高出租车起步价。

是什么导致的哥收入不高?

据了解，加气难、招不到从业、交通拥堵、黑车数量增加、出租车盈利少，这导致想进入长沙出租车行业的人正逐渐减少。

目前，长沙出租车行业分为租赁制和员工制两种经营模式。其中，新增运力实行“公司化经营、员工制管理”模式，经营权和车辆产权归企业所有，驾驶员由承包制转变为员工制，企业还为驾驶员购买养老、医疗等各项社会保险，但员工制扣除了暂时拿不到的保险，真正拿到手的工资会扣除1000多元保险。

调查结果显示，长沙出租车司机收入较稳定，但是在这份“辛苦钱”背后的是：超负荷工作、职业病缠身、家庭不和、生存压力大……而对行业问题。超八成司机认为“黑的”是乱源，扰乱了正常的出租车市场秩序。而导致的哥收入不高的另一个重要因素，还是居高不下的份子钱。据记者调查，长沙很多公司都是5000元起价，减去“份子钱”、油钱，一个的哥每天的纯收入约在130元左右。很明显，“挣的”没“交的”多。如遇堵车，或吃上几张罚单，收入可能会更少，为增加收入，不少人动起了‘挑客’、‘拼客’、‘拒载’的念头。”

涨价成本将摊到消费者身上

10月28日，华声在线记者从长沙市物价局获悉，已定于11月28日召开长沙市出租车计价结构调整听证会，这将是近20年来第四次调价。听证内容将涉及出租车起步价、车公里价等多个方面。目前，相关部门正研究制定长沙市出租车计价结构调整听证方案，如果听证通过，报市人民政府批准后，就能对出租车计价结构进行调整。

长沙市民罗师的家距离工作单位很远，“打车至少20多元，有点贵。如果起步价还涨，每天只能挤公交6点出门、晚上8点回家了，迟到罚款也比打车划算。”他认为，出租车经营成本上升等导致价格上调，不能将涨价成本全摊到消费者身上。而同为上班族的蔡浩认为，的士司机每天工作很辛苦，涨点是可以理解的，但只靠涨价扭转不了打车难和的哥收入低的问题，出租车司机的收入也就不可能如想象般从3000多涨到6000多。

听证会真能反映民意吗?

其实，在听证会召开之前的很长一段时间，围绕长沙的士涨价的辩论已经开始，几大焦点问题已然浮出水面。但最主要的推手还是起步价和车公里运价偏低。 听证会在人们的印象中，只是有关部门“走过场”的游戏。开完听证会，该涨的还是得涨，并不会因为听证会上的意见而有所改变。在历次出租车涨价听证会上，大都是主管部门提议的方案赞同者占了上风，人们不禁摇头，如果代表不是市民自己随机筛选的，如果代表的筛选方式值得怀疑的，那么听证会真能反映民意吗?

我们可以大胆猜测，如果本次听证会的结果只是提价，那么这种方案是长沙市民最不愿意看到的方案。为了提高司机收入，出发点很好，但是为何都要让乘客买单?“份子钱”如果一分钱都不降，难道所谓的改革就是涨价?问题的关键不是调整多少，而是调整后谁受惠，钱最终进了谁的口袋?市民接受出租车提价，很大程度上是希望借此提高出租车司机的收入。倘若司机并不是最终的受惠者，而出现出租车公司提高司机承租费用、出台各种名目的管理费、提价后的收入反而进了出租车公司腰包的现象，那么，提价的目的与实际的结果显然不一致。

专家：建议取缔出租车公司

老百姓抱怨打车难，出门难;司机抱怨超负荷，挣钱难。出租车行业种种畸形怪状，屡见报端。10月28日，湖南经济地理研究所王义高教授对华声在线记者表示，根本原因在于特许经营下的公司制已经无法适应社会发展，建议取消出租车公司，允许司机个体化经营，立法管理。

“单纯涨价，只是把责任转嫁给千百个消费者来承担”，王义高认为，特许经营下的公司制催生了各种巧立名目的“寄生方式”。比如，“份儿钱”，利益链条的末端是出租车司机。假设允许司机自己购车，个体化经营，政府直接“授牌”，司机不再缴纳“份钱”，运营个体利益最大化，老百姓打车难的问题将迎刃而解。辅之适当打击黑车，政府当心的“黑车隐患”也会自动消除。

进一步开放市场或为良方

出租车行业应该进一步开放市场。价格改革不如体制改革，改变目前的经营模式才是解决问题的核心。应该从市场方向来解决出租车问题，例如进一步开放出租车运营权限，只要有能力，所有人都可以成立出租车公司，盈亏自负。

一些其他国家或地区的做法也值得我们借鉴，如法国和美国的出租车运营模式，都分为个体经营和公司经营两种;而在香港，则有配额拍卖出租车牌照的制度，个人均可以参与拍卖。这些做法背后的基本思路，均是开放市场，减少管制。