寒冷的夜晚只能睡在四面透风的高架桥下，一日三餐需要靠拾荒来换取几个馒头，他们不是乞者，是遭遇工伤维权难的农民工江续香(化名)夫妇。

2014年10月17日，在福建某工地打工的江续香被脚手架砸中脚踝，左脚骨折。祸不单行，与江续香在同一工地打工的爱人也不幸跌伤。施工单位在没有结清工资的情况下就以暴力手段将二人赶出工地宿舍，二人只能露宿街头。因为没有拿到工资，二人无法接受治疗，走投无路的他们最终选择用法律武器来维权，但身无分文的他们又如何负担得起律师诉讼费呢?

这时，彩票公益金法律援助项目向他们伸出了援手。经过福州法律援助中心的两位律师的帮助，在2016年二审判决后，江续香夫妻收到了迟来的医疗费、误工费、鉴定费、各项补助金共计65952.12元，以及被拖欠的工资11568元。

江续香夫妻的法律援助案例只是彩票公益金法律援助项目中的一例。彩票公益金作为我国法律援助项目的重要资金来源，一直扮演着非常重要的角色。

2009年12月底，经国务院批准，中国法律援助基金会获批5000万元中央专项彩票公益金，用于中央专项彩票公益金法律援助项目。项目主要用于资助开展针对农民工、残疾人、老年人、妇女、未成年人五类困难群体的法律援助。也是从这一年开始，彩票公益金成为我国法律援助的重要资金来源。

形成三级管理体系

彩票公益金法律援助项目在具体实施过程中，形成了中国法律援助基金会项目管理办公室(以下简称“项目管理办公室”)、省级项目管理办公室和实施单位项目管理办公室三级管理体系。项目管理办公室负责法律援助项目的实施和管理等日常工作，省级项目管理办公室负责本辖区或本系统内的项目实施与管理工作，实施单位管理办公室负责案件受理、指派、办理和结案审核、案件存档、资金申报和补贴发放等具体实施工作。

三级管理体系逐级监督，逐级审核，最终实现资金拨付。同时项目秉承“先办案，后发补贴”的援助模式，保障了资金使用的安全性。

严格抽查审核环节

为保证彩票公益金真正用到最需要帮助的困难群众身上，在彩票公益金法律援助项目的具体实施过程中，项目管理办公室会对上报的申报材料进行比例抽查。同时还会对项目实施单位进行实地检查，现场了解项目实施进展情况。

为了保证困难群众在遇到法律维权的案件能够高效及时维权，彩票公益金法律援助项目在实施单位的选择上，会对项目实施单位进行严格筛选监管，选择管理规范的机构，指派合格的办案人帮助困难群众进行法律维权。项目单位还会定期电话回访受援人，了解案件办理情况等。

超70万困难群众受益

自2009年彩票公益金法律援助项目启动以来，彩票公益金在我国法律援助领域的投注力度逐年增大，受益群众范围更广。

其中，2009年、2010年彩票公益金每年拨付5000万元用于法律援助项目;十二五期间，彩票公益金用于法律援助项目资金增加为每年1亿元;进入“十三五”后，彩票公益金用于我国法律援助项目的资金再一次增加，在原有每年1亿元的基础上，逐年递增1000万元，2016年1.1亿元，2017年1.2亿元，以此类推，五年拨付彩票公益金资金总预算6.5亿元。

截至2018年9月，中央专项彩票公益金法律援助项目实施以来，累计使用彩票公益金资金8.3亿元，资助办理法律援助案件47万多件，服务困难群众73万多人，为受援人挽回损失或取得经济利益超过282亿元，获得免费法律咨询帮助的群众数以百万计。张为夷