“感谢民政同志帮助我家解决了大病救助款4000元，为我家雪中送炭，也感谢国家的好政策，让我家享受到了国家大家庭的温暖，你们的大恩大德我们永世不忘。”6月14日，祁阳县浯溪街道办事处村民徐某拉着民政人员的手久久不愿松开。这是该县开展“五化”民政建设困难群众“人本化”的一个缩影。

去年来，祁阳民政系统不忘初心，牢记使命，站位新时代，担当新使命。该县按照省民政厅的统一部署，在全县范围内开展“五化”民政（人本化、法治化、标准化、信息化、社会化）建设，民政部门一头连着“民”，一头连着“政”，注重民意，改善民生。锐意改革创新，增进民生福祉，全县108万群众收获颇多，幸福满满，群众的保障系数和幸福指数不断增强。

高位推动“五化”民政。县委、县政府高度重视“五化”民政建设，将其列入重要议事日程，主要领导亲自部署、指导、督促工作推进，分管领导强化日常统筹调度，为“五化”民政建设提供了坚强的政治保证和组织保障。通过县委、县政府统筹指导，从县到部门到镇到村，形成了层层抓落实的工作格局，在村（社区）两委换届选举、低保清理整顿、抗洪救灾、慈善募捐、倒房重建、退伍安置、走访慰问等方面工作都形成了合力。

全面建设“五化”民政。推进民政人本化；全面开展城乡低保清理整顿，农村低保对象由5.2万户6.1万人，减少到4190户9223人，减少了低保对象总量，低保标准却最高的提高到每人每月253元。精准落实帮扶政策，全县1.2万人享受城市低保，8294人、571人享受农村分散供养、集中供养政策，城乡大病医疗救助1.7万余人次，临时救助1.2万人次，4.3万人次享受重度残疾人护理补贴，2.7万人次享受困难残疾生活补贴。1094户符合条件的倒房户获得补助。推进民政法治化;所有执法人员做到持证上岗。所有的行政审批项目，纳入县行政审批中心的监察系统，实现对审批项目受理、承办、批准和办结等环节的全程监督。健全村务公开和民主管理制度,推动基层民主自治。落实政务公开，积极办理人大建议、政协提案26件，自觉接受社会的监督。推进民政标准化;制定了实施权力清单和责任清单，规范行政给付、行政确认、行政许可等事项的审批服务流程，健全落实内部控制制度、政务公开制度等事项的审批服务流程。63个福彩投注站达到规范化站点。按照缩短办事时限、提高办事效率的要求，对民政工作职能进行了科学规范，制作民政业务工作办事流程公开栏，实行办事一次性告知。统筹推进殡葬改革，遗体火化、进馆办丧事率均提高18%。推进民政信息化;积极推进“互联网+民政”行动，与上级民政部门和全县相关部门实现资源互通、信息共享。搭建民政数据信息平台、民政综合办公平台、业务系统应用平台、民政公共服务平台，实现民政窗口服务网上网下结合。所有民政资金发放情况接入“互联网+监督”，实现大数据分析。开通多条办公政务内网专线，基本实现办公信息化。推进民政社会化;坚持人人参与、人人尽力、人人享有，凝聚社会各方资源，形成民政发展新合力。建立民政联席会议制度，定期组织相关部门召开联席会议分析民政工作形势，协调解决各类问题。广泛筹集民政事业社会资金，制定优惠政策，吸引社会力量特别是非公经济组织投资参与民政事业。建立一支社会工作者队伍，实现民政工作社会化。

大力促进“五化”民政。围绕“五化”民政重点领域、关键环节，强化组织建设、狠抓日常监督，确保创建工作取得实效。以党建强基础、促发展、增活力，为全县民政事业改革发展提供强大的思想和精神保障。进一步细化了责任清单，各镇（街道）向县政府递交了责任书，明确党工委书记为第一责任人，建立了严格的考核制度，确保各项工作落到实处。强化工作督查，由县委督查室、县政府督查室牵头，组织县民政部门对有工作任务的部门开展常态化督查，对工作推进较好的单位给予奖励，对工作落实不力的单位，责令整改到位。

“‘五化’民政建设促进了我们的工作，我们将以此为契机，进一步加大基础设施投入力度，‘硬件’环境与‘软件’环境齐头并进，共同造福全县人民。”县民政局李晓华局长如是说。（刘自强）