“看看新修的路，再看看这崭新的房屋，原来想也不敢想的事情，现在实现了。”马上就要搬进新房，2月下旬，邵阳县黄亭市镇金峰村贫困村民肖平均喜上眉梢。
“路宽了，人富了，就连原本在外打工的青壮年都回来了不少。”村支部书记邓小明介绍，金峰村发生了大变化，率先在邵阳摘去了“省级贫困村”的帽子，成为了脱贫的“先锋村”。
从昔日的清贫穷苦到如今的美丽蜕变，既得益于精准扶贫的开展，也凝聚着市政协领导和机关的倾情帮扶。
规划引领 树立脱贫攻坚新航标
金峰村的贫困，在当地远近出名，常有人打趣道“金峰村金峰村，只见山峰不见金”。
2015年5月，市政协和交通银行邵阳分行组成驻村帮扶工作队正式进驻金峰村开展驻村帮扶工作。面对艰巨任务，市政协领导带着工作队密集调研，足迹遍布金峰村的每一个角落。
根据当地的基本情况和村民的诉求，市政协分析归纳出金峰村贫困的基本原因——“四缺四低”：缺资金、缺技术、缺人才、缺市场;集体经济效能低、基础设施层次低、土地使用效益低、群众文化素质低。正是这“四缺四低”，导致了金峰村贫困的恶性循环。
在深入分析症结的基础上，市政协对驻村帮扶确定了以“抓班子带队伍、强基础兴产业、解难题办实事、树新风促和谐”为目的，以“扶贫对象稳定脱贫，实现两不愁三保障”为目标，以“增质强能、帮贫扶困、示范带动、提质增量为抓手”的工作思路，并制定了3年帮扶规划和当年帮扶工作计划。
“实践证明，高质量的规划，引领了整个扶贫攻坚工作，也引领着金峰村开启了新的生活。”市政协扶贫工作队队员说。
创新方法 贫困户无本也能享红利
有了规划和蓝图，没资金怎么办?市政协通过广泛联系，组织邀请多家企业先后12次来到金峰村，争取到赞助资金200万元。同时通过多方努力，为金峰村筹措地质灾害治理资金30万元，扶贫资金100万元，其他专项资金20万元。
在工作队的带领下，2015年底金峰村已硬化村道4.9公里，解决了2个村民小组600多人生活生产用水问题，完成农网改造，修建了老年健身场所。此后，金峰村修建了两条村级道路，确立了600亩土地整理、3公里水渠建设、通组公路硬化和农网改造任务……一系列民生工程的建设，使全村的基础设施、村容村貌和生态环境得到明显改善，行路难、喝水难、用电难现象从此一去不复返。
邵阳县有“油茶之乡”的美誉，市政协扶贫工作队注重发挥当地资源优势，带领村民积极打造品牌农业、特色农业。全村新增油茶种植面积2600亩，38户贫困户受益。此外，引导村民将中秋酥脆枣等精品水果种植业和甲鱼、竹鼠养殖业进一步做大做强，新增种植中秋酥脆枣220亩，8户贫困户增收。
为了让所有贫困户能脱贫、快脱贫，市政协创新方法，积极牵线搭桥，促成金峰村与坐落在当地的企业双雄矿业签订《委托帮扶协议》，把邵阳县扶贫办支持的扶贫发展产业资金28万元，驻村帮扶单位市政协、交通银行邵阳分行的帮扶资金50万元和村集体自筹资金2万元，共计80万元，投入到双雄矿业作保底分红，期限为3年。在此期间，双雄矿业每年按股金20%的比例，为每名贫困群众发放400元资产性扶贫收入;协议到期，驻村帮扶单位的帮扶资金返还给金峰村做村集体经济收入，县扶贫办支持的扶贫发展产业资金返还给贫困户。
这项举措见效快、风险小、收益高，既让贫困户有了稳定的收益，又为村集体经济的发展提供了有力支持。
精准识别 不落下一个贫困户
“不能让一个贫困户掉队，也不能让已经脱贫的村民再占用扶贫资源。”工作队严格按照要求，重新对贫困户进行了复核校准，对扶贫开发对象数据进行仔细核对、清理。经对拆户、拼户信息及非孤儿五保户进行清除后，筛查出不符合条件的64户196人，核实未建档立卡且确属贫困的有59户196人，最终确定金峰村贫困户为83户，共280人，并及时建立了帮扶台账，确保了扶贫对象的精准有效。
按照“每个贫困户都有帮扶负责人”的要求，市政协机关、交通银行邵阳分行的77名干部职工与83户贫困户结对，实行全覆盖帮扶。
为了促进“三个一“扶贫行动进一步落实落细，市政协还制定了帮扶“一代人”受教育、帮助“一批人”就业和创业、用好“一批政策”扶贫济困的具体举措。(记者 马剑敏)
扶贫工作队充分利用扶贫助学贷款、雨露计划，广泛动员政协委员和政协机关干部参与助学，积极开展智力扶贫。对两名应届大学生每人资助1万元，对贫困学生给予每人300元现金和学习用品方面的资助，同时实施高校新生每人补助2000元、建档立卡贫困家庭高中生免除学杂费等政策，保证每一个孩子上得起学。
“如今，村里的百姓都知道政协的‘三个一’。”金峰村村委会主任邓六林说。
为了带动就业和创业，工作队主动联系双雄矿业，动员企业招工时优先照顾贫困人口就业。同时积极牵线搭桥，介绍村民到市、县企业就业。2015年，金峰村被评为“湖南省创新创业带动就业示范村”。
工作队积极用好“一批政策”，通过协调争取危房改造资金，帮助贫困家庭中无房户和14户D级危房户新修或改建住房;做好扶贫开发和低保扶助两项制度的衔接，实现重度贫困人口政府兜底保障全覆盖。