践行发展新理念 彰显省会新作为

为建设国家中心城市 实现基本现代化而努力奋斗

中国共产党长沙市第十三次代表大会隆重开幕

华声在线9月25日讯(记者 张颐佳 摄影 范远志)今天上午9：00，庄严的国歌响彻会场，中共长沙市第十三次代表大会隆重开幕。易炼红同志代表中国共产党长沙市第十二届委员会，向大会作了题为《践行发展理念，彰显省会新作为，为建设国家中心城市实现基本现代化而努力奋斗》的报告。

过去五年，是长沙发展史上极不平凡的五年。面对经济下行压力、发展转型“阵痛”和城市治理难题，长沙在党中央和省委的坚强领导下，干在实处、走在前列，不仅圆满完成第十二次党代会确定的目标任务，还成为全省首个全面建成小康社会达标市。

综合竞争力、城市美誉度、干部精气神、群众获得感大幅提升的省会长沙，获得了哪些骄人的成绩?

易炼红指出，五年来，长沙敏锐把握机遇、积极主动作为，获取了前所未有的战略地位。跻身“一带一路”重要节点城市、长江经济带中心城市，成为“一带一部”首位城市。湘江新区获批中部首个国家级新区，长沙高新区获批国家自主创新示范区，浏阳经开区、望城经开区新晋为国家级开发区。

五年来，长沙遵循发展规律、加快转型创新，综合实力迈上新的台阶。地区生产总值由5000亿元跨越至9000亿元以上，在全国省会城市的排名上升到第6位。

五年来，长沙不断探索实践、增创发展优势，赢在了全面深化改革的起跑线上。统筹推进440多项改革，实施新型城镇化、现代服务业等20多项“国字号”试点，行政审批整体提速50%以上。

五年来，全力推进品质长沙建设、打造文明高地，城乡面貌发生了历史性变化。新增4条过江通道，运营2条地铁，打造了城铁、磁浮快线、万家丽快速路等标志性工程。拆除违法建筑1753万平方米，新增绿地2042公顷，新增各类公园121个，湘江城区段101个排污口全面截污，“星城美”“城市绿”“长沙蓝”成为常态。

五年来，长沙聚焦文化强市、促进文化繁荣，历史文化名城展示出时代风采和国际风范。成为首批国家公共文化服务体系示范区、全国公共文化服务标准化试点城市。成为联合国教科文组织“媒体艺术之都”候选城市。举办第28届亚洲男篮锦标赛等重大赛事，获评“东亚文化之都”。

五年来，长沙不忘奋斗初心、增进民生福祉，人民群众的获得感明显增强。五年投入民生资金2968亿元，占财政支出的75%。长沙连续八年被评为中国最具幸福感城市。实施精准扶贫，5万多贫困人口实现脱贫。建设保障房95万套，改造农村危房38万户。

五年来，长沙发展民主政治、建设法治长沙，治理体系和治理能力现代化水平全面提升。荣获“全国双拥模范城”六连冠。首获“中国法治政府奖”和“中国政府创新最佳实践奖”。获得全国社会治安综合治理工作最高荣誉“长安杯”。

五年来，长沙担当政治责任、全面从严治党，党的先进性、纯洁性建设进一步加强。扎实开展党的群众路线、“三严三实”和“两学一做”等党内集中性教育，补好精神之“钙”。狠抓领导班子和干部队伍建设，坚持好干部标准和“六用六不用”导向，在全省基层党建工作测评中连续两年排名第一。市纪委被推荐为“全国纪检系统先进集体”。

易炼红说，总结五年经验，最根本的是，长沙的一切成绩和进步，都离不开党的坚强领导和全市人民的伟大创造。我们深刻体会到：

——格局是视野的体现，把握大势才能赢得战略主动。

——理念是发展的灵魂，敢闯新路才能走在时代前列。

——品质是城市的生命，科学治理才能创造美好生活。

——实干是成事的法宝，攻坚克难才能展示担当作为。

——为民是根本的宗旨，不忘初心才能做到奋力前行。

经过全市人民的不懈奋斗，长沙全面小康社会基本建成，现代化建设扎实迈步。

这是长沙发展的里程碑，也是再创辉煌的新起点。

未来五年，路该如何走?长沙的方向在哪里?

大会提出未来五年的工作指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局和建设富饶美丽幸福新湖南的部署要求，大力践行创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，全力打造“三个中心”、建设“四更”长沙，构建国家中心城市新格局，实现基本现代化阶段性目标。

长沙将以新理念为引领，从七个方面着手实现新跨越：

1.强化创新驱动，激活城市发展动力。在创新能力倍增上求突破。在创新空间拓展上求突破。在创新环境优化上求突破。在创新人才聚集上求突破。在创新体制机制上求突破。

2.提升竞争实力，构建现代产业体系。大力推进制造业智能化，服务业高端化，农业现代化。

3.坚持品质至上，打造现代宜居都市。构建大都市空间格局。完善大都市功能品质。展示大都市生态之美。做精大都市新区新城。统筹推进东部高铁新城、航空新城、临港新城、金阳新城建设。

4.注重内外联动，建设内陆开放新高地。构建开放大格局。积极融入“一带一路”。做实开放大平台。放大临铁、临空、临港优势。营造开放大环境。形成“买全球、卖全球”新格局。

5.繁荣城市文化，建设国际文化名城。坚持以文化提城市品位、树城市品牌，形成与国家中心城市相适应的软实力。

6.加强民主法治，完善现代治理体系。坚持民主治理，依法治理。强化系统治理。注重智慧治理。

7.增进民生福祉，共建共享幸福家园。践行和贯彻“发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享”的理念。提高居民生活质量。打赢精准脱贫攻坚战。增加公共服务供给。健全社会保障体系。

蓝图催人奋进，前景无限光明。市委的报告赢得了与会代表的热烈掌声。

会场印发了中共长沙市第十二届纪律检查委员会向市十三次党代表大会的工作报告，题为《聚焦全面从严治党 强化忠诚履责担当 深入推进党风廉政建设和反腐败斗争》。