华声在线5月12日讯 (记者 黄煌) 文脉潇湘、创意湖南。5月12日，联合利国文化产权交易所作为“湖南省国有文化产权股权指定交易平台”正式亮相深圳文博会。这是我省首个国有文化产权股权指定交易平台，是我省加强文化要素市场建设、创新文化资产监督管理的重要举措。
在文化强国战略实施的重要阶段，我国文化资产要素市场建设进一步创新与规范，已成为大势所趋。过去几年中，中宣部等五部委下文要求“中央文化企业国有产权转让必须在上海和深圳两个文交所挂牌交易”，湖北、山东、北京等省、直辖市先后出台文件和细则，要求必须在指定的文交所进行国有文化产权、股权变动交易，做到“应进必进”，同时还出台了非国有文化产权交易的鼓励政策，做到“能进皆进”。
湖南省国有文化产权股权指定交易平台的搭建，可谓顺势而为。新的交易平台下，企业将收获哪些利好?在文化资产要素市场进一步创新规范与建设的重大举措下，湖南文化产业将呈现出怎样的新局面?带着这些疑问，记者走访了各相关部门负责人，答案逐渐变得明晰起来。
大势所趋：加快培育文化产业要素市场
2015年，我省文化和创意产业增加值达1714亿元，增速达13.2%，占全省GDP比重约5.9%，连续3年位列全国第一方阵，发展后劲十足。湖南省委常委、宣传部部长张文雄提出，“湖南文源深、文脉广、文气足、文产强。”文产强，离不开文化要素市场的强大，在这其中，规范和促进国有文化产权交易、防止国有文化资产流失、让国有文化资产要素在一个公信力平台上流动正是关键一步。
大势所趋，还需顺势而为。
“湖南是文化大省，广电湘军、出版湘军、动漫湘军、移动互联网湘军……如何进一步规范湖南国有文化产权交易监督管理，加大培育文化产业要素市场是主管单位一直在思考的问题。”湖南省委宣传部副部长、省国有文化资产监督管理委员会副主任杨金鸢接受采访时透露。
2016年4月，联合利国文交所上报关于请求确立联合利国文化产权交易所作为“湖南省国有文化产权股权指定交易平台”的请示。根据中央规范国有文化资产管理、促进国有文化资产有序流动、加快国有文化产权股权交易的原则，湖南省文资办对其进行批复，同意其作为“湖南省国有文化产权股权指定交易平台”，并为通过平台公开挂牌交易的国有文化产权、股权的单位出具用于办理相关产权权属变动登记手续的证明文件。
“指定交易平台，并做大做强这个交易平台，旨在促进国有文化产权股权交易规范化、制度化，促进文化产业繁荣发展，这也是省文资委加强国有文化资产管理的一项举措。”杨金鸢表示。
在杨金鸢看来，目前省内文化要素市场上，投融资市场存在不健全、不规范、手段单一的毛病。同时，文化产权交易的流程中，关于产业认证、评估、登记、备案、转让、使用并不完善。“这样导致效率不高，企业同质化明显，知识产权保护力度也不够。”
在规范交易之外，指定并做大联合利国文交所作为湖南国有文化产权股权指定交易平台，还将是解决国有文化资产要素流动环节、完善我省文化产业发展产业链的重要环节，“解决了国有文化企业进场交易、资产要素充分流动的问题，在这个平台上国有文化通过统一规范操作，将最终促进文化资产要素市场的建设。”
利好多多：国有文化产权股权交易更规范、便捷、高效
2014年5月，山东省高清数字电视广告代理经营权在山东文交所首次拍卖成功，开创了山东省文化资产进场交易先河。拍卖会吸引了来自北京、天津、济南、东营等地的12家知名广告公司。经过竞买人现场激烈的较量和出价，项目最终以分别溢价51.6%、73.8%成交。山东文交所的这一举动，通过规范和引导国有文化企业有序进场交易，使得国有文化资产有序流转，资产进一步保值增值。
“以前一个国有文化单位，如果要进行产权股权转让，往往只能自己去找买家，但如果放到我们文交所来，可以采用拍卖，竞价等多种方式，实现国有资产一定范围的增值保值。在这个过程中，通过对企业的资产评估和股权评估，可以开展股权的挂牌和融资作用，通过受让一部分股权，还可以引进战略投资者。” 联合利国文交所总经理瞿德潘介绍。
应进必进，能进皆进。
杨金鸢给出了一个基本的我省国有文化产权交易的链条：我省国有文化产权股权变动交易，企业、投资者、受让方应当凭湖南省文资办批准文件、联合利国文化产权交易所出具的《产权交易鉴证书》等证明文件办理相关产权权属变动。
“国有文化单位产权交易应该也必须在文资委指定平台进行，通过规范交易，可以减少中间交易，提高其交易的公信力，是国有文化单位加强自我规范、自我监督的有利手段之一。有利于建立公开公正的交易机制。”杨金鸢表示。
产权交易之外，联合利国文交所还提供更多文化对接金融的方式。长远来看，一个企业的发展，离不开资产评估、资产流动、资产融资、资产孵化这四个阶段，瞿德潘介绍，“我们建立了专业的会计师事务所、律师事务所、招标公司、资产评估公司等服务机构，形成了功能完善、交易活跃、运作规范的服务体系。”瞿德潘介绍，在联合利国文交所，上述四个阶段可以实现一站式服务。。
湖南布局：交易与风控同行，打造优秀企业的朋友圈
在杨金鸢看来，国有文化单位产权股权放到指定平台，集体进场交易，还将打造一个优秀企业“朋友圈”一般聚集的趋势。“这种集群，还有利于对接国有文化单位融入区域性资本市场，进入湖南省重点投资企业项目库。”而背靠湖南日报报业集团的联合利国文交所，其天然的媒体宣传优势，显然也将对企业产权股权进场交易起到相当大的公示与宣传作用。
规范国有文化产权交易目前省内不乏其它交易场所，但为何最终这个创新平台落在了联合利国文交所的头上?
杨金鸢认为，这是文化产业四大方面的特点决定的，总结起来就是“两个规律——文化艺术生产规律与市场经济规律相统一;两个效益——文化产业的社会效益与经济效益相统一;两种价值——文化产业的文化价值与市场价值相统一;两种属性——媒体的意识形态属性和商品属性相统一。”
“作为国有文化产权股权指定交易平台，不熟悉文化产业特性的，做不了这个平台，不懂市场的，也做不了这个平台。联合利国文交所一直致力于文化与金融对接，具有专业性。同时作为湖南日报报业集团控股企业，具有文化责任与担当，联合利国顺势而为，在文化改革探索与市场规范上迈出了重要一步。”
作为平台方，面对外界的关注和国有文化产权股权进场交易，联合利国文交所已准备就绪，目前该所已建立挂牌交易系统，并按国内通行规则及监督管理需要，出台了我省国有文化企业产权交易规则。
对于风控问题，省文资委提出了明确要求，根据国内通行规则，联合利国文交所已成立项目评审及风险控制委员会，主要做好根据转让程序和批准程序，严防不合法、不规范的国有文化产权股权转让;按规定公开挂牌交易，公告产权股权交易信息时确定的转让价格和成交价;协助企业把握好决策风险，应当采取集体决策的方式，并形成书面决议;借鉴外省成功经验，与主管部门相关专项资金考核相结合，既提高国有文化资产进场转让的覆盖面，又做到专业安全。
