主动适应新常态 精彩开局“十三五”

2015-12-28 08:31:58 [来源:华声在线—湖南日报] [责编:张梅]
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今年怎么看,明年怎么干?12月27日闭幕的省委经济工作会议,科学研判当前经济形势,系统分析湖南省情实际,在总结2015年经验的基础上,对2016年全省经济工作进行全面部署。各级各部门要认真贯彻落实会议精神,始终坚持发展第一要务不动摇,坚持改革第一动力不迟疑,坚持稳定第一责任不松懈,锐意进取,攻坚克难,确保“十三五”精彩开局。

“经济总量接近3万亿,城镇化率超过50%,减少贫困人口110万以上……”2015年,在经济下行压力持续加大的背景下,我省全面贯彻“四个全面”战略布局,坚决落实中央各项决策部署,把稳增长摆在更加突出位置,主动认识适应引领经济发展新常态,着力促进“三量齐升”、推进“五化同步”,群策群力,矢志攻坚,基本完成各项预期指标,经济社会发展取得新成效、迈上新台阶。成绩来之不易,应当倍加珍惜。

2016年是“十三五”开局之年,湖南经济工作的“四梁八柱”如何布局?省委明确提出,做好明年经济工作必须牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,落实中央关于宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底的总体思路,主动适应经济发展新常态,坚持稳中求进总基调,坚持改革开放,坚持稳增长、调结构、惠民生、防风险,实施“一带一部”战略,促进“三量齐升”,推进“五化同步”,狠抓结构性改革,着力转型升级,培育发展新动能,促进精细化内涵式发展,加强民生保障,保持经济运行在合理区间,努力实现经济社会持续健康平稳发展。这一总体思路,既符合中央关于更加注重提高发展质量和效益的精神,又彰显新常态下湖南发展的阶段性特征。

因势而谋,海阔天空;顺势而为,事半功倍。做好明年经济工作,必须牢牢把握“认识新常态、适应新常态、引领新常态”这个大逻辑。要切实把思想和行动统一到党中央重大判断和决策部署上来,自觉摒弃“速度情结”、“换挡焦虑”。要深刻认识到,转方式、调结构是大势所趋,是跨越“中等收入陷阱”的必然选择,必须以壮士断腕的勇气,着力破除结构性产能过剩;要深刻认识到,供给侧改革是一个经济体达到一定规模和水平后,向新的发展阶段迈进的内在要求,必须遵循经济规律,强化市场意识,真正做到更高层次的供需平衡,更高水平的产销对路;要深刻认识到,历史前进的步伐、经济发展的路径,从来都是波浪式、螺旋型的,必须运用“以退为进”的中国智慧,因势而谋,顺势而为,把我省经济增长的巨大潜力转变为现实。

做好明年经济工作,必须着力推进结构性改革。目前,我省经济发展的基本面是好的,但也与全国一样,面临“成长中的烦恼”。这些问题,从症状上看,表现为增速下降、价格下跌、效益下滑等,但从根子上看,是深刻的供给侧、结构性、体制性矛盾所致。化解矛盾的根本方法,唯有着力加强结构性改革。供给侧改革,既要做好“减法”、“除法”, 减少对正常经济活动的行政干预,减轻企业负担,处理“僵尸企业”、化解过剩产能;又要做好“加法”、“乘法”,加快产业结构优化升级,大力推进大众创业、万众创新,提高全要素生产率。需求侧改革,一方面,要进一步发挥投资的关键作用;另一方面,要顺应多元化、个性化消费需求导向,积极培育新的消费热点,发展新的消费模式。要通过深化改革,催生动力、激发活力、释放红利。

做好明年经济工作,关键在党,关键在人。各级领导干部要始终坚持市场方向谋改革,一心一意抓发展,任何时候都不动摇、不偏离、不懈怠。要充分调动党员干部干事创业的积极性,为那些愿干事、敢干事、能干成事的干部创造条件,搭建平台,提供保障。要以只争朝夕的精神加强学习,深刻领会新常态的新内涵、结构性改革的新要求,努力解决“不会为”、“不善为”问题,不断提高领导经济工作的能力和水平。

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