6月5日，湖北省武汉市光谷。光谷“以光而名，聚光成谷”，是光电子产业集群高地。 湖南日报记者 唐俊 摄

6月5日，武汉市长江两岸繁华景象。 湖南日报记者 唐俊 摄

武汉市城际铁路。 李溪 摄

湖南日报记者 王为薇 张尚武

500多年前汉水的那次改道，汉阳被一分为二，汉水之南为汉阳，汉水之北为汉口。地处沟通长江、汉水、洞庭湖水系枢纽的汉口，凭借着黄金码头的优势，在水运经济时代携武昌、汉阳锐意崛起。

而今天，中国已进入城市群引领城市化的新时代。迎着长江经济带向内陆开放的浪潮，武汉“老大哥”又带着周边8个“小伙伴”，加快了新一轮融合发展的步伐。

长江好比巨龙，荆楚即为龙腰。武汉“1+8”城市圈如何为长江“壮腰”?作为城市圈战略的难点和核心，9市的产业一体化和市场一体化如何积蓄奔向长江的力量?

交通互联：“1+8”城市圈打通“筋脉”

武汉“1+8”城市圈，即以武汉为圆心和龙头，外加黄石、鄂州、黄冈、孝感、咸宁、仙桃、天门、潜江8个周边城市组成。

2004年，湖北省政府下发《关于武汉城市经济圈建设的若干问题的意见》，提出武汉城市圈建设。2007年，国务院批准武汉城市圈为全国两型社会试验区。

9市融城11年，带给人们最大的感受就是交通的便捷。

2015年6月1日上午8时05分，记者乘动车从汉口站出发，34分钟后抵达仙桃。未开通动车前，从汉口到仙桃需要2小时车程。

记者从湖北省发改委了解到，11年来，武汉“1+8”城市圈域内开通高速公路2334公里。从武汉开车到8市，均不超过2小时。武汉至咸宁、黄石、黄冈已通城际铁路，均实现半小时通达。今年内，武汉至孝感的城际铁路亦将开通。

圈域之内，城乡之间迈向互联互通。据湖北省发改委提供的数据，至今年5月，圈内“村村通客车”工程已铺网12660个行政村，通村覆盖率达98%。

长江经济带上升至国家战略以来，武汉又以“黄金水道”为依托，由武汉新港带动鄂州、黄冈等地的港口，再造水路经济带，让武汉“1+8”城市圈的“筋脉”更加通畅。

8市突围：从担心“兼并”到主动“联合”

“记得‘1+8’城市圈刚提出时，仙桃城内群情激奋。”记者的邻座伍卫青回忆：“那时不少人哀叹：‘我们要被武汉兼并了’。”

当年的“小伙伴”怕什么?

“怕武汉强大的产业吸附能力!”仙桃市发改委两型办主任李赛云称，当时，8市都有一些高附加值、技术密集型企业被武汉吸附。比如武汉上马80万吨乙烯工程后，仙磷化工拟在仙桃投资5亿元为其做配套，但武汉要求相关产业链项目统一入园区，硬给拉了过去。

如今，8个“小伙伴”并没有被武汉兼并，他们反而对融城有了新的看法。湖北省统计局副局长叶青对记者说：“现在不提‘兼并’了，都说‘联合’。”

“8”与“1”体量相差悬殊，如何联合?

“与武汉错位发展。”李赛云介绍，武汉发展“高、精、尖”，其他地区就发展纺织、家具、化工等转移产业。武汉汽车产业集聚，仙桃就发展汽车零部件，为其配套。

多年磨合，武汉“1+8”城市圈内，产业呈现有序流动。11年来，“1”与“8”之间的双向转移项目近2000个，总投资逾千亿元，汽车、光电子等优势产业集群顺势而起。

除了与武汉错位发展，8个“小伙伴”之间的创新合作也得以推进。在叶青等专家的极力呼吁下，黄石与黄冈推进跨江战略，合作组建省级开发区，成为两地经济新的增长点。

错位发展，圈域共进。如今，不足湖北省三分之一面积的武汉“1+8”城市圈，已集中了该省一半的人口、六成以上的经济总量。

武汉“一哥”：从吸附到辐射的样本

经过强劲吸附的阶段，“一哥”武汉对8个“小伙伴”的辐射带动越来越强。

融入武汉“1+8”城市圈，对8市企业而言，最直接的好处是可冠武汉市行政区划名称，目前已有1000多家企业打“武汉牌”。湖北省发改委两型办主任马金钟说：“以武汉冠名，企业可在招商引资、人才招聘、提高市场占有率方面占得先机。”

武汉对其余8市的辐射与带动，从光谷的“园外园”可见一斑。

光谷即武汉东湖新技术开发区，是国家光电子产业基地、国家自主创新示范区，每年有1.2万件专利、300多项科技成果在此成功转化。

2004年12月，“光谷”与鄂州的葛店高新区签订了第一个“园外园”合作协议，共同发展生物工程与新医药产业。签约以来，40多家“光谷”企业在葛店投资30多个项目，年增加高新技术产业产值达5亿元。去年，光谷的生物产业辐射到仙桃。仙桃市发改委两型办主任李赛云称：“预计到2020年，仙桃的生物产业可实现产值120亿元。”

“‘园外园’战略，一则缓解光谷自身空间受限的困难，二则带动城市圈的其余8市协同发展。”2015年6月3日，东湖高新区管委会相关负责人介绍，像葛店这样打光谷品牌的“园外园”，在8个“小伙伴”的地盘上已建20余个，涉及光电子、医药、环保等优势产业。

“城市圈进程中，中心极核从吸附到辐射，也是必然规律。”武汉大学经济管理学院教授伍新木称，武汉的辐射带动，正助推8市崛起，实现圈域内要素优化整合。

“1+8”融城：难点是产业，核心是市场

“当前‘1+8’还处于过渡期。”武汉大学经济管理学院教授伍新木称，武汉“1+8”城市圈真正迈向一体化，难点在产业，核心是市场。

为什么难在产业?“因为从现实考量，地方政府还得靠GDP和税收，对本土产能的保护不可避免。”按伍新木的说法，只有强化公共财政制度，地方政府不愁“钱袋子”，企业的布局、生死，才会由市场说了算。

“在公共财政制度暂时无法实现的过渡期，我们能做的，就是通过建立不同层级的工业园区，形成产业集群，推动产业结构优化。”伍新木说。至于市场一体化，他坦言道路依然漫长。

咸宁的一位客商告诉记者，他在咸宁有价值2000万元的门面，想在武汉办抵押贷款，却无一家银行肯贷款给他。而武汉湘商卿建辉则对建筑业资质备案颇有“微词”：“在湖北省建设厅备案的资质，去孝感、仙桃、潜江等地开分公司，仍需花大量时间和精力重新备案。”

“对比过去，武汉城市圈的市场一体化，还是进步了许多。”湖北省发改委两型办主任马金钟举例说，9市已在工商管理、商检、市场准入、维权、信用、商标等方面实现联网，产品和服务的流动障碍明显减少。

“融城过程中，行政壁垒是普遍现象。”首倡长株潭一体化的湖南省社科院专家张萍称，像长株潭城市群、武汉“1+8”城市圈，都需要深化改革，拆除有形、无形的壁垒，才能形成整体的创新力、辐射力，带动圈域升级、腾飞，共同为长江经济带“壮腰”。