对企业：

1、行政审批更简化：初创型企业工商注册将更加便利，一址多照，降低进入门槛;

2、经营舞台更大：放宽“互联网+”等新兴行业市场准入管制;

3、政策支持更给力：成长型企业将获得政府采购、财税和科技金融等多方面支持;

4、对新型孵化器给予多元鼓励，建造更多开放便捷的众创空间，支持草根低成本、开放式创业。

对科技金融机构：

1、扩大政府天使投资引导基金规模，引导社会资本加大投入力度，完善退出机制;

2、在上海证券交易所设立“战略新兴板”，推动尚未盈利但具有一定规模的科创企业上市。

对科研院所：

1、建立现代科研院所分类管理体制，扩大科研院所管理自主权和个人科研课题选择权，探索体现科研人员劳动价值的收入分配制度;

2、建立政府稳定资助、竞争性项目经费、对外技术服务收益等多元投入发展模式。

对人才：

1、海外人才国民待遇：开展在沪外国留学生毕业后直接留沪就业试点;对海外引进的外籍高层次人才，落实以绿卡(永久居留权)为标志的国民待遇。

2、市外人才市民待遇：对通过市场主体评价的创新创业人才及核心团队，直接赋予居住证积分标准分值;居住证转办户口年限由7年缩短为2年;对获得一定规模风投的创业人才及核心团队，予以直接入户引进。

3、鼓励科研人员在职离岗创业。允许高校和科研院所等事业单位科研人员，在履行所聘岗位职责前提下，到科技创新型企业兼职兼薪。