陈仲伯委员:创新专利权质押贷款机制

2015-01-22 09:43:57 [来源:湘声报] [作者:记者 文明] [责编:喻帅明]
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  知识产权与资本对接大有文章可作

  ◆本报记者 文明

  2013年,知识产权部门收集整理了68个项目近7亿元的质押融资需求,积极促进知识产权与资本对接,全省知识产权质押融资总额达2亿元。

  到2013年底,全省10多家银行金融机构推出了专利权质押贷款业务,累计向50多家企业发放贷款4.5亿元,出质专利150件左右,单笔放贷额度最大达到2800万元。

  ……

  采访省政协委员、省知识产权局局长陈仲伯时,他开口即道出一组数据。

  陈仲伯谈的,是近年来知识产权部门尝试推进的专利权质押贷款工作。“专利权已经成为现代企业尤其是科技创新企业非常重要的资产,专利质押是高新技术企业尤其是中小型高科技企业解决资金缺口的重要手段。”

  据他介绍,湖南专利权质押融资也存在一些问题:专利质押融资规模小,尚未成为中小企业融资的重要方式;专利质押贷款额度与专利评估价值相差很大,普遍低于50%。如某药业公司4件发明专利评估4000万元,仅获得贷款400万元,占10%;开展专利质押融资业务的银行不多,目前办理过这项业务的仅有10余家。

  陈仲伯分析了问题的成因:专利权质押贷款预期风险高,缺乏政府、社会风险分担和保险支撑机制;价值评估难,缺乏公认有效的专利价值评估方法和标准,专利价值评估机构权威性不强,精通业务的专业评估人员缺乏;操作周期长。另外,银行、企业、中介不熟练,各业务主体衔接不顺畅;贷款成本高,评估、担保等费用成本占3-5%,按照1年的质押期累计融资成本一般超过实际贷款额的10%;发生不良贷款时出质专利难以变现,导致银行普遍惜贷。

  在陈仲伯看来,专利权质押贷款机制创新的主要内容概括起来就是:建立集合授信、风险补偿、贴息补助、保险支撑、快捷放贷、中介扶持、内部质押退出的专利权质押贷款模式,有效破解专利权质押贷款瓶颈。

  陈仲伯建议由省经信委牵头,协调财政、科技、知识产权部门和银行金融部门,联合推进专利权质押贷款工作。争取在长株潭先行试点;重点落实风险补偿资金、贷款贴息资金和评估保险补贴资金;在省新型工业化专项引导资金中,设立专利权质押贷款风险补偿资金;在已有的财政中小企业贴息资金中设立专利权质押贷款贴息资金专项。在科技金融资金中设立专利权质押贷款项目经费;与相关银行、保险机构协商建立集合授信快捷办理和风险预警控制机制,落实专利权质押集合授信及快捷办理程序;明确合作评估机构和委托第三方管理机构。

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