登记制度改革后我省颁发的第一本执照。

　　10月25日，记者从省工商局获悉，截至9月底，全省新登记企业7.29万户，同比增长94.61%;注册资本3305.1亿元，同比增长105.57%;其中新登记私营企业增幅超过100%，其注册资本更是增长130.88%。

　　这些变化，得归功于湖南省工商登记制度的改革。

　　“工商登记制度改革后新增加的企业主体绝大多数都是公司，都有较大规模，改革极大激发了创业热情，方便了有志于创业的各界人士。”对于改革取得的积极成效，湖南省原副省长盛茂林如是表示。

　　【便捷高效】

　　审批效能提高70%以上

　　湖南省工商登记制度改革自今年1月1日开始实行，同时选择在长沙、郴州两市试点工商登记前置审批制度改革。改革的第一天，陈伟其来到了工商局，用了不到1个小时，将公司的工商执照办好。

　　陈伟其是一家电力工程公司的法人代表，有幸成为了工商登记制度改革“先照后证”受益者之一的他感慨：“要是放在以前，可能需要一两年办理各种证后才能拿到营业执照。”

　　与陈伟其有同样感触的，还有两月前在长沙市政府服务中心办理长沙同盟军网吧连锁管理有限公司营业执照的柳雄文，他告诉记者，现在两个多月就可以“搞定”所有证件，而过去最少需要1年。

　　据了解，此次改革我省将31项工商登记前置审批事项改为后置审批，并将依法执行国务院公布的前置审批事项改后置审批决定，实行先照后证登记制度。

　　而改革最明显的成效，就是为企业省去大量验资、审批等待时间和资源耗费，因为如今企业名称登记、备案登记、股权出质登记都做到了当场办结，行政综合审批效能提高70%以上。

　　【放宽准入】

　　激发有志之士创业激情

　　在一系列措施中，放宽公司注册资本、住所等登记条件倍受关注。比如公司注册资本由以前的“实缴制”改为“认缴制”，并取消有关最低注册资本的限制。

　　门槛的降低，激发了市场的活力，更是推动起了一股投资创业的热潮。

　　许多投资人纷纷表示，注册资本登记制度改革将有效降低市场准入门槛，激发投资热情，调动各方的投资力量，特别是对中小企业、小微企业等新兴企业的发展有巨大的推动作用。

　　“不再面临资金‘门槛’，这次改革给我们这些中小企业带来了极大便利。”郴州市京湖汽车服务有限公司行政经理杨新军告诉记者。

　　在长沙市岳麓区政务中心里，湖南科技大学毕业生小戴和他的“合伙人”也在办理登记，他们想开一家礼品鲜花线上线下同步销售的公司，小戴说，“现在没钱也可以创业了。”

　　“削手中的权，减既得的利，作为转变政府职能的突破口，长沙市在湖南率先推行工商登记前置审批制度改革试点，用权力的‘减法’换来了市场的‘加法’。”长沙市工商局局长卓精华表示。

　　【宽进严管】

　　营造公平竞争的市场环境

　　注册资本登记制度改革实行以来，“零门槛”、“1元钱也可开办公司”等说法不绝于耳，不少人担心这是否会造成市场无序。

　　其实，在“宽进”的同时，省工商局“严管”的监督网络也正在形成。以长沙市为例，市工商系统推行了“一周内回访，一月内电子标注，两月内动态跟踪”的监管措施，各区县(市)还相继建立了联合执法机制，上半年以来组织开展联合执法行动12次，开展专项整治15次。

　　另一方面，工商部门建立了全国企业信用信息公示系统(湖南)。据省工商局副局长李沐介绍，公示系统主要用来公示市场主体的登记、备案、监管等信息，任何单位和个人均可查询。更重要的是，公示系统还将结合经营异常名录制度、严重违法企业名单(“黑名单”)制度和失信惩戒机制等，对有违法行为的市场主体及其法定代表人、负责人形成“一处违法、处处受限”的局面。

　　湖南省工商局企业监督管理处处长吴海广就表示，如果企业公示虚假信息，欺骗行政管理部门和社会公众，一经查实，将列入“经营异常名录”。■记者 黄利飞 实习生 解倩芳