长沙黑车市场为何如此猖獗?为何屡禁不止?是什么原因导致黑车盛行?原因大致有以下几个方面：

　　一、黑车运营成本低，有利可图

　　记者了解到，黑车大多是几万元的低档轿车，比申请购置一台出租车的费用要低很多。“不需要交管理费用，只需要买一台车，想出来就出来拉拉客，想休息就在家休息，并且生意还不错。”一位黑车司机说。

　　在长沙城区新增出租车运力听证会上，消费者代表董晓指出，出租车不愿进市中心的原因是出租车背负的成本要高于黑车，由于很多的士不愿进城，从而导致在市中心打的难的现象。她说：“黑车为什么愿意走进市中心，而正规车不愿意?因为他们背负的成本不同，有关部门应该重视，利润到哪里去了?是否中间环节太多?”

　　二、城区运力不足，有空子可钻

　　消费者代表廖建军在听证会上说：为什么大家觉得乘车难、打的难，那是因为城市拥堵，出租汽车根本不愿意进入市区运营，虽然现在引入了慢速计费，但高峰时段进入城市中心接客，驾驶员亏本经营，无法从中盈利，没有利益，谁还往市区跑?

　　“都堵在路上，动不了，现在平均送客的趟次，跟以前相比，起码减少了十个左右。”一位的士司机告诉记者。

　　廖建军说，黑车、非法营运日益猖獗，主要是由于城市运力不足，执法不严导致。城市运力不足主要表现在公交优先战略执行得不彻底，公交线路不够优化，而非出租汽车数量过少。

　　一位出租车司机告诉记者，现在跑车的压力不小，按每个月收入2万7千元计算，上交给公司的“份子钱”就占到了7千元，还要刨去1千多元的维修费，和9千多元油费，剩下的就是两个司机的收入了。“就是觉得中间环节太多了，从政府到司机手中承包，有出租车司机，有车主，有时还有二手车主和层层发包的，这样利润就很低了。”一位出租车承包者彭师傅说。

　　长沙市政协委员袁睿认为，市民本不愿坐黑车，这完全是打不到的之后的无奈之举。不少人认为黑车虽然违法，但有时确实能救急。在听证会上，谢小姐说：“直达上班地点的公交车很少，所以选择打车上班。上下班时间打车太难，黑车至少能救急。”王先生也说，“我也知道黑车是违法的，但是急着办事的时候打不到的士，公交车又太慢，看到黑车，真像看到救星一样。”

　　某黑车司机认为，黑车根本不是影响正规出租车收入的主要原因，正规出租车多的时候，市民肯定不会坐黑车，黑车没市场自然就回家了。在营运高峰期，出租车运力不足，市民打不到车，黑车就在这些时段弥补了出租车的短缺问题。在非高峰期，比如晚上，几乎很少有市民愿意坐黑车，一方面担心不安全，另一方面打的容易，所以黑车跑晚班的很少。