制图/李雅文

　　本报记者 陈勇 于振宇

　　经济呈现稳中向好局面

　　【摘要】

　　2013年，全省齐心奋力、攻坚克难，推动形成了经济稳中向好的有利局面。全年实现地区生产总值2.45万亿元，增长10.1%。投资的关键作用不断显现，增长26.1%。消费增长13.8%，汽车、信息、旅游等热点消费增长20%左右。出口增长17.6%。规模工业增长11.6%，全部工业增加值突破万亿大关。服务业增长11.4%，占GDP比重提高到40.3%，与制造业的融合度进一步提升。农业在稳定中增效。完成公共财政收入3307.3亿元，民生支出占比超过65%。规模以上工业利润保持两位数增长。城乡居民收入分别增长9.8%、12.5%。万元GDP能耗下降4%左右。长株潭两型社会建设通过国家评估，大湘西地区贫困人口减少100万人以上。新增城镇就业80.1万人，多增7.7万人;新增农村劳动力转移就业73.7万人。最低生活保障惠及城乡426万人。物价上涨2.5%。省政府承诺的21项30个为民办实事圆满完成。开工建设棚户区等保障性住房36万套，解决370多万农村人口饮水安全问题，生产经营性安全事故死亡人数首次降至千人以下。

　　【解读】

　　工业运行质量综合评价排名全国第九、中部第一

　　省政协委员、省经济和信息化委员会副主任 钟志慧

　　计划报告中提到，我省规模工业增长11.6%，全部工业增加值突破万亿大关。2013年，通过抓运行调节、项目建设、中小企业和非公经济发展、能源要素保障等工作，全省工业经济稳中有升，据国家工信部发布信息，我省工业运行质量综合评价居全国第九位、中部第一位。

　　去年，围绕加快构建多点支撑产业格局推动产业结构调整，千方百计帮助工程机械、食品等优势产业克服困难、加快回升，大力促进汽车、电子信息、医药、新材料、节能环保、通用航空等产业快速发展，汽车、电子信息、医药产业增速超过18%，迅速成长为全省工业经济增长“三个新的支撑点”。今年全省将重点开展转型升级六大专项行动，进一步推动全省工业经济和信息化发展稳中有进、稳中向好、稳中提质。

　　促进“三量齐升”，保障改善民生

　　【摘要】

　　按照省委经济工作会议精神，今年最核心的是要坚持稳中求进、改革创新，最根本的是要促进“三量齐升”、保障和改善民生。主要预期目标是：地区生产总值增长10%左右。规模工业增长12%左右，服务业增长12%左右，投资增长23%以上，社会消费品零售总额增长13%以上，进出口增长12%。财政总收入增长12%左右，城乡居民收入增长10%左右。居民消费价格涨幅控制在3.5%左右，城镇新增就业75万人。

　　拟新增4个反映质量的指标，即：服务业占地区生产总值比重提高到41%左右，制造业和高新技术产业投资占全部投资比重提高到40%以上，九年义务教育巩固率稳定在98%，单位地区生产总值二氧化碳排放量下降3.4%。

　　【解读】

　　村民人均收入8年翻两番

　　省人大代表、张家界市永定区教子垭镇栗山峪村村委会主任 覃金平

　　计划报告提到，2013年全省完成公共财政收入3307.3亿元，民生支出占比超过65%。从我的感受来说，这些年国家惠民生力度在不断加大。

　　就拿我们村来说，过去因交通不便、信息闭塞，大多数群众增收无门，在贫困线上挣扎。2013年，国家出钱给我们村修了3公里左右的水泥路，有效缓解了群众的出行难问题，还投资100多万元打了水井，安装了水管，解决了村里的吃水难问题。国家还积极为缺乏致富技能和门路的村民搭建培训、扶持、信息平台，争取惠农创业贷款，加大其自身“造血”的功能。

　　村民刘玉林在镇党委、村党支部的帮助下，农村信用社给了他10万元的创业贷款支持，建起了一个养鸭场，目前年盈利20多万元。在技术支援和惠农贷款帮助下，全村共建成养鸭场40多个，共有80多名村民找到了适合自己的创业项目，有效带动了村民脱贫致富。2005年村里人均收入还不到2000元，目前至少在8000元以上。

　　向改革创新要动力、活力和竞争力

　　【摘要】

　　实现今年发展目标要抓的重点工作：

　　突出扩大内需，保持经济平稳较快增长。组织实施“9312”投资促进计划，带动全社会投资达到2.25万亿元。加强电子商务、物联网等信息基础设施建设，扩大信息、健康、养老等新型消费。争取利用外资100亿美元，内联引资3600亿元。

　　突出转型发展，着力提高产业竞争力。争取长株潭高新区成为国家自主创新示范区。继续抓好衡阳市国家服务业综合改革试点和张家界国家旅游综合改革试点。实施3316万亩高标准农田建设规划，确保粮食产量稳定在600亿斤左右。

　　突出以人为核心，积极稳妥推进新型城镇化。以长株潭城市群为核心，洞庭湖、大湘南、大湘西和湘中城市组团为重点，引导人口向重点开发区域聚集。全面有序深化户籍制度改革。开工建设保障性安居工程42.5万套。

　　突出战略对接，全面提高内陆开放层次和水平。对接海上丝绸之路、上海自由贸易区、丝绸之路经济带。加强岳阳临港经济、长沙临空两型示范区建设，争取上海自贸区部分政策延伸覆盖。高起点抓好衡阳、湘潭、岳阳综合保税区，推动郴州出口加工区升级为综合保税区。

　　突出落实主体功能区规划，扎实推进生态文明建设。突出民生优先，切实提高基本公共服务均等化水平。大力开展湘西地区开发和武陵山、罗霄山片区区域发展与扶贫攻坚。减少三分之一行政事业性收费。

　　【解读】

　　“阿里巴巴株洲产业集群”呼之欲出

　　省人大代表、株洲市市长 毛腾飞

　　计划报告指出，要加强电子商务、物联网等信息基础设施建设。株洲正加大这方面的工作力度，着力培育热点引导消费升级，电子商务发展势头迅猛，已跨入“全国网商百强城市”行列，跻身“国家下一代互联网示范城市”、“国家第二批电子商务城市”和首批“国家智慧城市”。

　　株洲的芦淞市场年交易额大约500亿元，为了通过发展电子商务来改变业态、扩大交易量，去年9月在株洲召开的湘商大会上，我们成功引进了阿里巴巴进入株洲，与株洲市开发芦淞服饰产业，并建立了阿里巴巴株洲产业带。截至目前，入驻株洲产业带的商户已达280多家，还有400多家商户正在筹备上线。预计到今年底，将有1000家商户上线。

　　作为全省首个、全国第8个电商产业带，阿里巴巴株洲产业带集聚株洲服装服饰、陶瓷、硬质合金、化工、食品农业、轨道交通等多个产业，通过阿里巴巴平台推向全国，营造株洲电子商务大环境，推动做大产业，提高株洲产业的影响力和竞争力。