随着省政协十一届二次会议开幕，湖南2014年两会正式拉开帷幕。在此之前，湖南省十四个市州中，十三个市今年的两会已经闭幕(湘西自治州2014年两会尚未召开)。
记者通过各市的政府工作报告为你盘点、梳理今年的市州两会。一张图表，一个关键词……湖南十三市2014发展蓝图尽在你的掌握。
长沙
[发展关键词]
全面推进“六个走在前列”、率先建成“三市”(全面小康之市、两型引领之市、秀美幸福之市)、强力实施“三倍”(产业倍增、收入倍加、城乡品质倍升)。
[改善民生]
1.加大住房公积金在非公企业建制力度;2.完成城区自来水户表改造20万户;3.公交票价优惠30%;……
[政府管理]探索网络时代政务公开的新形式
率先实施商事登记制度改革，实现“先证后照”向“先照后证”转变。既要明确路线图，又要制定时间表，以只争朝夕的精神把握时间节奏，以目标倒逼进度、以督查倒逼落实，使各项工作始终处于一种高速运转、高效运行的状态。及时主动公开涉及群众切身利益的公共信息，做好公民依申请公开，探索网络时代政务公开的新形式，完善基层政务公开平台。
衡阳
[发展关键词]
围绕打造“工业重镇、文化名城、旅游胜地、宜居家园”总目标，实施“开放带动、基础先行、兴工强农、创新发展”总战略。
[改善民生]
1.“零就业”家庭动态就业援助100%;2.开工建设保障性住房26272套;3.健全工资决定和正常增长机制;……
[政府管理]最大限度减少政府对微观事务的管理
深化行政审批制度改革，接好放好中央、省里下放的审批事项，确保不截留、不梗阻;尽快列出市一级的权力清单，只要有利于管理、有利于提高办事效率、有利于加快发展，就要大胆改、彻底放，最大限度减少政府对微观事务的管理。
株洲
[发展关键词]
紧紧围绕“三个率先”的总目标，集中力量打好产业振兴、县域崛起、城镇扩容提质、两型示范四大攻坚战。
[改善民生]
1.全年组织就业人才招聘会180场以上;2.发放廉租房租赁补贴1.5万户;3.推进文化设施“四馆一宫一中心”建设;……
[政府管理]梳理并切实解决政府效能不高的问题
深入开展“优环境、提效能、促升级”专项活动，注重务实创新，全面掀起“效能革命”，梳理并切实解决效能不高的突出问题。深化行政审批制度改革，没有法定依据的审批事项一律取消，重复审批的一律取消，暂时保留的一律规范提速，并更加注重事中事后监管。
湘潭
[发展关键词]
着力深化重点领域改革，着力推进产业转型升级，着力完善基础设施建设，着力提高群众生活水平，努力建设幸福湘潭。
[改善民生]
1.政府出资购买公益性岗位和运用岗位补贴解决困难人员就业2000名;2.新建农村义务教育合格学校65所、农村公办幼儿园9所;3.推进肉菜流通追溯体系建设;……
[政府管理]推行基本建设项目“一表制”
推行基本建设项目“一表制”收费，把办理基本建设项目过程中，涉及的行政事业性收费、经营服务性收费及税收的范围和减免标准全部公布在一张表上。坚决不允许在项目建设、工程承包、招标投标等工作中搞暗箱操作;坚决不允许任何人滥用自由裁量权，损害执法公正;坚决不允许任何人违规收受或赠送礼金礼品，损害廉洁从政。
邵阳
[发展关键词]
更加注重发展实体经济，更加注重提高发展质量，更加注重提高生态文明水平，更加注重保障和改善民生。
[改善民生]
1.加快创业孵化基地和就业见习基地建设;2.实施城市棚户区和工矿棚户区改造五年行动计划;3.加强市场价格、产品质量、粮食流通和食品药品安全监管;……
[政府管理]两个“凡是”
率解除对民营投资的约束，卸掉“弹簧门”，打碎“玻璃门”，充分激发民营资本的投资潜力。凡是政府的承诺个个兑现，凡是政府分内之事不推卸。
岳阳
[发展关键词]
坚持“民本岳阳”一张蓝图干到底……努力建设宜居宜业宜游的美丽幸福岳阳，努力让岳阳城乡更具现代气息。
[改善民生]
1.完成400条小街巷改造;2.完成200台高档空调公交车更新;3.加强价格监测预警;……
[政府管理]市直单位富余办公用房统筹调剂
全年“三公”经费和财政供养人员一律只减不增，政府性楼堂馆所一律不准新建，财政性资金建设项目超预算的一律不得擅自追加，市直单位富余办公用房一律统筹调剂利用。
常德
[发展关键词]
着力打好民生升温、园区攻坚、城市提质三大战役，促进经济持续健康发展、社会和谐稳定。
[改善民生]
1.年内新增各类保险参保8万人次以上;2.中心城区周边禁止畜禽集中养殖;3.扶贫攻坚，推动水、电、路、气、房和环境整治“六到户”;……
[政府管理]市一级审批事项压减107项，保留154项
市一级审批事项再压减107项，只保留154项。要处理好“有限政府”和“有为政府”的关系。全面正确地履行政府职责，避免政府这只“有形的手”变成“闲不住的手”，扎扎实实把地方政府应该加强的公共服务、市场监管、社会管理、环境保护等职责履行好。
