失独者的养老路缘何艰涩难行?

华声在线时间:2013-03-20 23:11:04
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  江苏省镇江市丹徒区辛丰镇古大圣寺,最显眼的不是大雄宝殿等殿堂,而是安养了170 余位老人的安养院。年逾七旬的何老太是一名孤寡老人。多年前,她尚未成年的独子被病魔夺去生命,寡居多年的她最终进了这所安老院。大学生义工说,这些老人年纪大了,每到饭点,能吃上一口热饭,一旦有个小病,身旁有人照看,老人们就很知足了。(据2012年8月9日《华商报》)

  失独老人住进寺庙,义工称其有人照看就知足,与这条消息相联的是昨天(8日)《中国青年报》报道的失独计生委主任后悔未生二胎。石家庄某大型国有企业计生委原主任李建荣退休前,每一年都能捧回市级先进工作者的荣誉证书,一家人以她为荣。然而,就在今年初,这位64岁的母亲失去了自己的独生儿子,她和丈夫一下子陷入了对“老无所依”的深深恐惧之中。而在1979年4月,为了响应政府“一对夫妇只生一个好”号召,怀孕两个多月的她到医院接受了人工流产手术,“为国家做出了贡献”。“要是生下来,现在不就顶用了?!”李建荣感慨道,“只是那时我别无选择。”

  有数据显示,中国目前有超过百万个失独家庭,且每年新增7.6万个,步入老年的失独者无处可去,治病养老成了难题。他们当中,有的封闭在家里,终日不出门,与社会失去联系;有的躲进清净的寺庙,像隐士一样终日吃斋念佛;有的则是在网络论坛、QQ群中,相互倾诉,抱团取暖……其实,许多失独者只是得到了表面上的暂时慰藉,孤独、寂寞、无助等情绪的困扰并没有消除,日益成为社会性难题。

  是的,谁的后脑勺上都没长眼睛,世事瞬隙万化,人生吉凶不可预料。而且受特定历史条件的限制,人们常常很难以个人的意志为转移。白发人送黑发人,世间最惨痛的遭遇莫过于此。而黑发人若是独生子女的话,白发人的惨痛就更是不可言状了。这是因为,中国社会养老服务存在的投入不足、设施较少、服务单一、运营效率低和专业人员匮乏等矛盾和问题仍然十分突出。目前,在全国1000名老人中,只有17张床位养老床位,仅占老人总数的1.59%,而发展中国家是2-3%,发达国家是5-7%。硬件的差距明摆着的,软件差距就更没法提了。这就是失独者养老质量的瓶颈所在,他们的养老之路没法不艰涩难行。

  可以倒证这一点的是,最近关于推迟退休年龄问题的热议。推迟退休年龄的提议在全国一石激起千层浪,引起了支持与反对两个阵营的激烈交锋,甚至在相互的刺激中走向极端,水火不容,不可调和。实质上,一些人力挺晚几年退休,无外乎是出于晚年生活质量和生命质量能有更加殷实可靠保障的考量。

  在现有的社会保障制度还有待于完善,不能提供更好的支持和保障时,尤其是当失去独生子女的家庭越来越多,当养老成为逼近眼前的社会问题的情况下,人们可以想象得到,数量庞大的失独者人群养老路的前景,难道这真的会是一条没有路的路了吗?“我们是‘一孩化’的先驱,我相信国家不会不管。”李建荣的话代表了一代国人的心声。

  改善养老服务,尤需政府支持。要把尊老敬老作为选择任用党政领导干部的参考因素,把发展养老事业的工作绩效纳入干部政绩考核指标,通过制度化措施,提高党政领导干部对我国老龄工作紧迫性的认识;各级政府应成为发展社会事业的责任主体,充分发挥主导、协调、推动作用,建立老龄事业投入的自然增长机制,并且要有正确的倾斜保护取向,着力保障老年人中高龄、病残、失独、困难群体的基本生活需求;要抓好有关优惠政策的配套与落实,动员社会力量积极参与养老事业;要加快养老事业的法规制度建设,促进养老事业向制度化、规范化方向发展。

  人们已经注意到,就在今年7月份,国家计生委原巡视员、中国人口福利基金会原理事长苗霞曾掷地有声地说道:“如果我们不解决好这个问题,就是对人民的不负责任。”对此,我们期待着。

  徐云鹏

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